Анализ социально-экономического положения г. Челябинска

Введение3

1. Методика анализа социально-экономического положения МО5

1.1. Основные положения5

1.2. Система показателей, характеризующих социально-экономическое положение г. Челябинска5

2. Характеристика объекта исследования10

2.1. Общая характеристика 10

2.2. Социальное развитие11

2.3. Экономика муниципального образования14

3. Анализ проблем муниципального образования и путей их решения23

3.1. Оценка положения МО23

3.2. Ранжирование проблем МО и пути их преодоления26

Заключение54

Список литературы:56

Введение

Современное положение социально-экономической сферы Челябинской области обусловлено множеством факторов, подчас причудливо переплетенных в клубок взаимозависимостей и противоречий. Входя в число регионов России, обладающих крупнейшим экономическим, научным и кадровым потенциалом, имея солидный внешнеэкономический оборот, область во многом испытала и испытывает на себе последствия кризисных явлений, характерные для мировой и российской экономики. Поэтому рассматривать процессы, протекающие в жизни Челябинской области, необходимо в тесной увязке с мировыми, федеральными и межрегиональными тенденциями.

.................................................................пропуск.............................................................

При оценке социально-экономической ситуаций в регионе, на мой взгляд, необходим учет множества факторов и показателей. Частные и краткосрочные данные при всей их иллюстративности далеко не всегда дают ответ на вопрос о том, как складывается положение в экономике и каковы его перспективы.

Выбранная мною тема «Анализ социально-экономического положения муниципального образования», является, несомненно, актуальной, теоретически и практически значимой.

Объектом для исследования выбран г. Челябинск и его социально-экономическое положение в настоящее время.

Цель работы – проанализировать социально-экономическое положение г. Челябинска.

Задачами будут являться:

1. Анализ положения г. Челябинска

2. Исследование показателей, характеризующих социально-экономическое положение г. Челябинска

3. Анализ проблем г. Челябинска и выявление путей их решения.

Работа состоит из введения, трех глав с подразделами, заключения и списка литературы.

1. Методика анализа социально-экономического положения МО

1.1. Основные положения

Территория Челябинской области составляет 87,9 тыс.кв.км. В области имеется 1610 населенных пунктов, из них 27 городов, 29 поселков городского типа, остальные- сельские поселения.

В административном отношении она делится на 24 района. Численность населения области - 3616,9 тыс.человек, из них городского - 2925,9 тысяч (80,9%).

Основой экономического развития области являются .................................................................пропуск.............................................................

Выгодное географическое положение области почти в центре страны,.................................................................пропуск............................................................. которых сама Челябинская область не имеет (нефть, газ, коксующийся уголь), создали благоприятные условия для ее экономического развития.

В настоящее время Челябинская область является одной из наиболее индустриально развитых территорий Российской Федерации.

По общему объему промышленного производства Челябинская область входит в первую десятку республик и областей России.

1.2. Система показателей, характеризующих социально-экономическое положение г. Челябинска

Ведущую роль в хозяйственном комплексе Челябинской области играет промышленность. .................................................................пропуск.............................................................

Поэтому мероприятия по демонополизации в 1994 - 1996 годах не должны быть направлены на разукрупнение действующих предприятий или предусматривать иное воздействие на хозяйственные субъекты, затрудняющие их деятельность. Основное внимание должно быть уделено развитию конкуренции на рынках путем привлечения новых хозяйствующих субъектов, развития предпринимательства.

Для этого имеются объективные предпосылки, прежде всего связанные с процессами приватизации и формированием многоукладности в экономике.

По состоянию на первое января 1995 года сменили форму собственности с начала приватизации более 3 тысяч предприятий в том числе в 1994 году - 549.

Из общего числа приватизированных в 1994 году предприятий 70,3% относится к муниципальной собственности, 6% - к областной, 23,7% - к федеральной.

В 1994 году приватизировано:

.................................................................пропуск.............................................................

Сделаны решительные шаги к рынку, формируется класс предпринимателей. Развитие предпринимательства в области связано с формированием предприятий малого бизнеса.

На начало 1995 года в области действовало 13392 предприятий малого бизнеса, в т.ч. в промышленности 2162 (16,1%), в строительстве - 2580 (19,3%), в торговле и общественном питании - 5197 (38,8%).

На малых предприятиях области работает почти 96 тысяч человек, что составляет 6,8% работающих в народном хозяйстве. Деятельность предприятий малого бизнеса на настоящий момент не оказывает существенного влияния на насыщение рынка области товарами и услугами.

.................................................................пропуск.............................................................

2. Характеристика объекта исследования

2.1. Общая характеристика

Челябинск - крупнейший промышленный, культурный и научный центр Южного Урала. Город расположен на восточном склоне Уральских гор, на реке Миасс (приток Исети) и имеет географические координаты: 61°08'-61°17' восточной долготы и 55°03'-55°19' северной широты, с запада и севера окаймлен сосновым лесом.

Рельеф города слабо холмистый на западе с постепенным понижением к востоку и "разрезается" долиной р. Миасс и ложбинами с озерами и болотами. Берега Миасса покрыты местами лесом и кустарником. Река минует водохранилище Шершни на юго-западе города. Город окружен и другими водоемами: на северо-востоке это озеро Первое, на юге - озера Смолино и Синеглазово. Лед покрывает реки с начала ноября до середины апреля. Его толщина к концу зимы достигает 80 см. Леса и рощи вокруг города смешаные, обычно сосновые и березовые.

Челябинск возник как военная крепость 13 (2) сентября 1736 г. в ходе русской колонизации Южного Урала, обрел свой статус города в 1781 г., с 1934 г. - центр Челябинской области.

Сейчас это один из основных промышленных центров России. .................................................................пропуск.............................................................

2.2. Социальное развитие

Интегральные показатели, которые учитывают данные по нескольким исследуемым параметрам в их совокупности, позволяют более выпукло и взвешенно подойти к искомой цели.

В этой связи представляет несомненный интерес методика, оценки социально-экономической ситуации в регионах” предлагаемые специалистами Государственного университета - Высшей школы экономики. По проведенным ими исследованиям в течение последних 2,5 лет общая интегральная характеристика регионов-субъектов РФ складывается на основе анализа данных по:

I) экономическим показателям; 2) социальным показателям и 3) показателям рынка труда,

.................................................................пропуск.............................................................

Приведенные выше данные являют собой лишь небольшой срез ситуации в финансово-бюджетной сфере регионов России. И вместе с тем, они достаточно наглядно показывают взаимозависимость экономик мировых, национальных и региональных. Перспектива экономического роста, если анализировать последствия августовского финансово-экономического кризиса, кажется маловероятной. Впрочем, ряд ученых и аналитиков прогнозировали коллапс региональных экономик, однако ситуация оказалась не настолько плоха, и тем более - не смертельна, а в ряде случаев открыла возможности для эффективного роста.

2.3. Экономика муниципального образования

Для многих наблюдателей и аналитиков стал неожиданным факт роста объемов отечественной промышленности в первом квартале 2003 года. По данным Госкомстата в марте 1999 года по России этот показатель превысил аналогичные цифры докризисного 1998 на 1,4% и был лучшим, чем в любой из месяцев за последние полтора года. По Челябинской области более свежие данные, характеризующие объем промышленной продукции за январь-апрель текущего года по отношению к тому же периоду 1998 года, показывают рост в 1,5%,

Среди причин этого явления как очевидная закономерность приводится девальвация валюты, превращающая импортные товары в дорогие и повышающая спрос на более дешевую отечественную продукцию. Этот же фактор способствует росту российского экспорта.

Однако объективно обвал финансовой системы и снижение платежеспособности потребителей не могли стать причиной экономического роста. Большинству предприятий промышленности и сельского хозяйства кризис только повредил. Причина роста - в деятельности тех немногих субъектов хозяйствования, которые достаточно прочно стояли на ногах и смогли преодолеть негативные тенденции в экономике.

.................................................................пропуск.............................................................

3.2. Ранжирование проблем МО и пути их преодоления

Прогноз основных показателей социально-экономического развития Челябинской области на 2006 год разработан комитетом экономики администрации области на основании предложений подразделений администрации области и органов местного самоуправления и в соответствии с общим порядком разработки прогнозов социально-экономического развития, который определен Федеральным Законом от 23 июня 1995 года "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации”, а также постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 1999 года № 292 "О разработке прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2000 год...” и распоряжением Губернатора Челябинской области от 12 апреля 1999 года № 349 "О разработке прогноза социально-экономического развития области”.

В 1998 году среднегодовая численность населения области составила 3676,9 тыс. человек. Анализ компонентов численности населения за 1998 год, приведенных в таблице показывает, что рождаемость возросла, а смертность снизилась по сравнению с 1997 годом.

.................................................................пропуск.............................................................

Соотношение среднедушевого денежного дохода и прожиточного минимума Челябинской области показывает, что наблюдалась тенденция к уменьшению этого показателя в 2004 году - 181,8%, в 2003 году - 207,9 %, что также свидетельствует об уменьшении реальных доходов населения.

В сравнении с территориями Уральского экономического района Челябинская область по среднемесячному денежному доходу и по величине прожиточного минимума (748,5 рублей и 411,7 рублей) занимала второе место после Пермской области (999,4 рублей и 422,2 рублей)

По данным Пенсионного фонда начисленная среднемесячная заработная плата в 2004 году составила 1023,2 рублей и возросла по сравнению с 2003 годом на 4,6%.

Соотношение среднемесячной заработной платы и прожиточного минимума в 2004 году (248,5%) было ниже уровня предыдущего года (293%).

Обострение финансово-экономического кризиса в 2004 году отрицательно сказалось и в текущем году.

.................................................................пропуск.............................................................

Перевод технологических потребителей на природный газ на АО "Ашинский металлургический завод";

На ОАО "MMK"

ввод в эксплуатацию цеха сероулавливания N2 ,

завершение строительства газоочистного и обжигового оборудования,

пуск в эксплуатацию вращающихся печей М 4,5,

реконструкция КС-1200 в шахтную печь на природном газе ИЛП,

строительство конвертера И 3 с очистными установками,

вывод из работы мартеновских печей;

Перевод котельных на природный газ на OA "Агрегат" г. Сим:

Перевод первого котла на природный газ на Аргаяшской ТЭЦ:

Перевод на природный газ ТЭЦ-2 и ряд других мероприятий.

Ежегодное снижение лимитов забора свежей воды вынуждает предприятия увеличить объем оборотного и повторно-последовательного использования воды для обеспечения производственных нужд, что и предусмотрено в прогнозе на 2006 год.

Внешнеэкономическая деятельность

Анализ показателя внешнеторгового оборота за 1 полугодие текущего года показывает, что наметилась устойчивая тенденция снижения этого показателя и в 2005 году снижение торгового оборота по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составило 34,8%, в том числе экспорта - 24,2%, импорта - 60%.

Основными причинами уменьшения внешнеторгового оборота являются снижение цен на внутреннем и внешнем рынке на черные металлы в долларовом выражении, а также повышение курса доллара. Цена на импортную продукцию растет, уменьшая возможность ее приобретения.

С учетом сложившихся тенденций, внешнеторговый оборот области в 2005 году составит 1735 млн. долларов США, в том числе экспорт - 1420 млн. долларов США, импорт - 315 млн. долларов США и снизится по сравнению с 2004 годом, соответственно, на 24,2%, 16,4%, 46,5%.

Сложившиеся тенденции снижения внешнеторгового оборота в 2004-2005 годах и предусматриваются при прогнозе этого показателя на 2006 год. .................................................................пропуск.............................................................

В мае текущего года индекс потребительских цен составил 100,4% к предыдущему месяцу. С начала года цены выросли на 6,5%, в т.ч. на продовольственные товары - на 4,6%, на непродовольственные товары - на 4,8%, на платные услуги - на 13,9%.

По данным Уральского таможенного управления в январе-апреле 2003 года внешнеторговый оборот области составил 1022,4 млн. долларов США (134,5% к аналогичному периоду 2002 года), в том числе экспорт – 793,4 млн. долларов (139,3%), импорт – 229 млн. долларов (120,1%). Доля экспорта во внешнеторговом обороте составила 77,6%, импорта – 22,4%. Сальдо торгового баланса сложилось положительное –137,7 млн. долларов США.

Заключение

Таким образом, в Челябинской области имеется высокая концентрация производства в отраслях тяжелой промышленности. Это создает объективные условия для существования естественных монополий и условия для доминирования на рынке продавцов по важнейшим товарным группам.

Высокие показатели концентрации производства, а также огромные масштабы производства на предприятиях Челябинской области определяют как возможные размеры ущерба от монополистических проявлений так и последствия от ошибочных воздействий на предприятия, производящие уникальную продукцию в целях пресечения их монополистической деятельности.

.................................................................пропуск.............................................................

Сложившаяся к настоящему времени высокая концентрация производства на предприятиях по переработке сельскохозяйственной продукции создает объективные условия для применения на рынках сельскохозяйственной продукции монопсонически низких цен на товары, приобретаемые предприятиями по переработке продукции сельскохозяйственного производства у производителей сельскохозяйственной продукции.

Поэтому программа развития инфраструктуры переработки сельскохозяйственной продукции должна быть увязана с настоящей программой и содействовать развитию конкуренции в этой важнейшей сфере.

Высокая концентрация производства, трудовых и материальных ресурсов в тяжелой промышленности, производстве продукции производственно-технического назначения объективно определяет необходимость привлечения на рынки Челябинской области продавцов товаров потребительского назначения.

Так в 1994 году в область импортировано товаров народного потребления на 43,6 млрд. рублей. Из общего объема этой товарной массы пищевкусовые товары составили 57,8%. Эти процессы требуют регулирования с целью предотвращения монополизации рынков товаров доставленных из-за рубежа и других регионов. Особую актуальность это имеет в Челябинской области, где существует инфраструктура доставки, хранения и распределения товаров, сориентированная на условия монопольной государственной торговли.

Необходимость регулирования потребительского рынка, предотвращения и пресечения монопольных проявлений в этой сфере, защиты потребителей от необоснованных повышений цен непосредственно связана с тем, что уровень жизни населения области остается низким. Показателем этого является высокая доля расходов на питание в бюджетах семей (47,4%).

Список литературы:

1. Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 29 марта 2001 г. N 77 "О Программе содействия занятости населения Челябинской области на 2003-2006 годы"

2. Постановление Главы администрации Челябинской области от 25 сентября 2004 г. N 463 "О Программе демонополизации экономики и развития конкуренции на 2005 год

3. Абдурахимов Ю.В. Стратегическое планирование социально-экономического развития города. Челябинск, 2002

4. Ореховский П.А. Муниципальный менеджмент М., 1999.