Источники земельного права

Введение 3

1. Источники земельного права 5

2. Понятие источников земельного права 6

3. Классификация источников земельного права 7

4. Конституционные принципы регулирования земельных отношений 15

Заключение 17

Список литературы: 18

Введение

Рассматривая землю как единый объект природы, хозяйствования и собственности, новый Земельный кодекс РФ (далее - ЗК) устанавливает приоритет ее охраны как объекта природы перед использованием земли как объекта недвижимости. Если недавно на вопрос - земельным или гражданским законодательством следует руководствоваться при совершении сделок с землей - ответ был неоднозначен, то теперь всеми признается приоритет за земельным законодательством, содержание которого раскрывается в ст.2 ЗК. К нему отнесены не только федеральные законы и законы субъектов Федерации, но и акты органов исполнительной власти субъектов Федерации, органов местного самоуправления. Именно в этом, пожалуй, отличительная черта нового Кодекса - большинство земельных полномочий и функций, ранее сосредоточенных в центре, передаются непосредственно на места - субъектам Федерации и муниципальным образованиям. Анализируя ст.ст.1 и 3 ЗК, ст.8 Федерального закона о введении его в действие, видим, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними (купля-продажа, дарение, мена, ипотека) регулируются гражданским законодательством. Но гражданское законодательство применяется лишь в случае, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами, что в полной мере соответствует положениям Конституции РФ. Следовательно, нормы ГК (в какой-то мере и некоторых других кодексов) в части, касающейся прав на земельные участки, должны быть приведены в соответствие с ЗК. Например, ст.270 ГК, разрешающая землепользователю с согласия собственника участка передавать земельный участок в аренду или безвозмездное пользование, отныне фактически прекратила свое действие, поскольку в ст.20 ЗК содержится на то однозначный запрет.

Выбранная мною тема "Источники земельного права", является, несомненно, актуальной, теоретически и практически значимой.

Цель работы – проанализировать принципы земельного права и особенности земельных правоотношений.

1. Источники земельного права

В условиях России основным источником земельного права, как отраслей права, являются подзаконные нормативные акты. В них входят указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, ведомственные акты, нормативные акты организаций и иные акты (к иным актам относятся акты субъектов Федерации и органов местного самоуправления ).

Особо следует рассмотреть вопрос об источниках земельного права, которые по своей сути представляют собой внешнюю форму выражения правотворческой деятельности государства. Именно с его помощью воля законодателя становится не просто осязаемой, она становится обязательной для исполнения.

Под источниками земельного права понимаются нормативные правовые акты, принятые уполномоченными органами и содержащие правовые нормы, регулирующие земельные отношения. В зависимости от субъекта, уполномоченного государством на издание нормативных актов, они подразделяются на акты государственных органов власти и акты органов местного самоуправления. Занимая ведущее место среди нормативных актов, регулирующих земельные отношения, акты органов государственной власти подразделяются по вертикали на акты субъектов Российской Федерации, а по горизонтали – на законы и иные нормативные правовые акты.

..................................................

2. Понятие источников земельного права

Под источниками права вообще, в том числе и земельного права, в юридическом смысле понимается особая форма выражения правил поведения, делающая их общеобязательными. Следовательно, чтобы то или иное правило поведения было признано источником права, в данном случае земельного, оно должно быть облечено в строго определенную, правовую форму закона, указа, постановления, инструкции и т. п.

Поскольку земельные отношения регулируются не только нормами земельного права, но и других отраслей, большое число среди его источников занимают нормы, содержащиеся в смежных отраслях права - гражданском, административном, аграрном и др.

..........................................

Заключение

Круг участников земельных отношений не изменился. Таковыми по-прежнему являются российские граждане, юридические лица, Российская Федерация, ее субъекты, муниципальные образования. Если иное не установлено федеральными законами или международным договором России, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица наделяются теми же правами, что и российские граждане и юридические лица. Тем самым они по общему правилу могут совершать любые сделки с землей, включая куплю-продажу. ...............................................Кстати, ст.22 ЗК, посвященная вопросам аренды, начинается с правомочий иностранцев. Думается, такое построение не совсем корректно по отношению к нашим российским согражданам.

Список литературы:

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)

2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (с изм. и доп. от 30 июня 2003 г.)

3. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации (под ред. Окунькова Л.А.)

4. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации (Крассов О.И.) - Юристъ, 2002

5. Комментарий к Земельному кодексу (из книги "Комментарий к земельному законодательству Российской Федерации". - М.: Юрайт-Издат, 2002.) (рук. авт. коллектива М.В. Бархатов)

6. Бархатов М.В. Земельное право. М., 1999;

7. Боголюбов С.А. Земельное право. М., 1999;

8. Веденин Н.Н. Земельное право: Вопросы и ответы. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юриспруденция, 2001.— 128 с. (Серия «Подготовка к экзамену»)

9. О Земельном кодексе Российской Федерации (Р.Г. Габбасов, Н.В. Голубева, "Налоговый вестник", N 3, 4, 5, март, апрель, май 2002 г.)