Конституционные права, свободы и обязанности граждан.

Введение 2

1. Конституционные права, свободы и обязанности граждан. 4

2. Задача 8

Заключение 9

Список литературы 12

Введение

В науке конституционного права традиционно уделяется внимание вопросу о соотношении и взаимосвязи прав и свобод с обязанностями, устанавливаемыми Конституцией. В иерархии конституционных предписаний верховенство явно принадлежит правам и свободам; об этом говорит текст статьи и название гл. 2. Конституции РФ. В них об обязанностях человека и гражданина не упоминается вовсе, хотя в конце текста данной главы есть несколько статей об этих обязанностях. Это значит, что конституционные права и свободы сводят обязанности, в том числе перед государством, к необходимому минимуму, а обязанности могут в некоторой (определяемой Конституцией, а на ее основании - законом) степени ограничивать многие, хотя и не все права и свободы. В некоторых статьях Конституции также раздельно говорится об обязанностях человека, т.е. "каждого", например платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57), охранять природу и окружающую среду (ст. 58), а также об обязанностях гражданина, например по защите Отечества (ст. 59). Эти и другие обязанности, как правило, нуждаются в конкретизации законом применительно к отдельным их носителям.

Конституционная обязанность государства соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина состоит в создании условий для их реализации и механизма для их защиты. Обеспечение таких условий и защита прав и свобод человека и гражданина входят в функции всех органов государственной власти и органов местного самоуправления. Статья 18, входящая в состав гл. 2 Конституции, устанавливает, что права человека и гражданина являются непосредственно действующими и определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной властей, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Для осуществления государством его обязанностей по защите прав и свобод человека и гражданина Конституция предусматривает...........................................пропуск..........................................................

Остается настоятельной необходимость преодолеть различные проявления недооценки значения прав и свобод человека и гражданина, недостаточное их признание, неполное соблюдение, слабую защищенность, систематические нарушения, которые были неоднократно констатированы органами Совета Европы (СЕ), подготовлявшими вступление России в его состав.

Выбранная мною тема является актуальной, теоретически и практически значимой.

Цель работы – рассмотреть конституционные права и обязанности граждан РФ.

1. Конституционные права, свободы и обязанности граждан.

В структуре конституционного статуса личности выделяют три элемента:

- конституционные права – это такие юридически признанные возможности человека избирать вид и меру своего поведения, которые могут быть реализованы только при условии исполнения соответствующей (корреспондирующей) юридической обязанности государства в лице государственных органов, должностных лиц, а также других субъектов права (право на жилище, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на образование, право на обращение в государственные органы и др.). Так, осуществить свое право на жилище без участия других субъектов права человек не может. Но кто же должен в отношении него исполнить обязанность, чтобы у него появилось право на жилище.

Здесь возможны два варианта.

Первый: если лицо (и его семья) относится к категории малообеспеченных, то необходимую ему (и его семье) жилую площадь он может получить, если жилищный отдел администрации соответствующего округа (города, района) выполнит свою обязанность и предоставит ему квартиру.

Второй, если лицо (и его семья) не относится к категории малообеспеченных, то при наличии у него необходимых денежных средств он приобретет жилую площадь, если строительная организация (или собственник жилья), с которой будет заключен договор купли-продажи квартиры, исполнит обязанность по предоставлению жилья нужного размера и качества;

- конституционные свободы – это такие правомочия индивида, которые он может реализовывать самостоятельно, не вступая в правоотношения с другими органами государства, должностными лицами и другими субъектами права (право на жизнь, на достоинство, на свободу передвижения, слова, мысли, вероисповедания и т. п.). Реализация индивидом свобод, ему принадлежащих, предполагает лишь невмешательство со стороны других. Так, каждый может высказать свой взгляд на проводимую Президентом и Правительством политику, причем публично, в форме, не оскорбляющей чьи-либо честь и достоинство. Воспрепятствовать этому нельзя. Можно лишь при желании помочь, как сделало это Московское правительство, установив небольшое возвышение (трибуну) в начале пешеходной улицы Старый Арбат для желающих публично высказаться;

- конституционные обязанности – это предписанные и закрепленные в Конституции определенные вид и мера необходимого (должного) поведения (обязанность платить налоги, сохранять окружающую среду, защищать Отечество). Обязанность в принципе не предлагает возможность выбора, но, однако, границы выбора, хотя и узкие, все же есть. Так, если гражданин не хочет платить большие налоги (20 или 30% от заработной платы), он может выбрать работу с меньшим заработком, отчисления от которого, согласно закону, всего 12%. Он вообще может не работать. Если мужчина не хочет служить в армии и его убеждениям или вероисповеданию пр9тиворечит несение военной службы, то он может быть занят на альтернативной гражданской службе.

...........................................пропуск..........................................................

Обязанность платить налоги и сборы (ст. 57). Это сравнительно новая для нас обязанность, поскольку при советской власти налоговая система не использовалась, а применялась система индивидуальных, а затем нормативных (постоянно изменяемых госорганами) платежей. В конечном счете государство брало платежей столько, сколько считало нужным. Налоги существуют в любом государстве, вопрос только в их размере. Они используются для содержания госаппарата, армии, на нужды образования, культуры, медицины, на обеспечение социальной защищенности пенсионеров, детей, студентов и т. п. И поэтому индивида, уклоняющегося от уплаты налогов, можно рассматривать как человека, желающего поживиться за чужой счет. Вполне обоснованно к нему согласно действующему законодательству применяются санкции.

Обязанность сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58). Установление указанной обязанности – это результат недавнего осознания того, что деградация природы в связи с хозяйственной деятельностью человека может сделать жизнь на Земле невозможной. Эта обязанность направлена на то, чтобы прекратить дальнейшее разрушение природы.

Обязанность получения детьми основного общего образования (ч. 4 ст. 43). Получение основного общего образования (9-летнего) и государственная аттестация по его завершении признаются необходимыми потому, что человек, не имеющий основного образования, выпадает из современной жизни, его возможности обеспечить себя и свою семью резко снижаются. Как правило, он не может выполнять никакую работу, кроме самой простой. Это вызывает напряженность в обществе, рост преступности. Поэтому государство возлагает на родителей обязанность обеспечить получение их детьми основного общего образования.

...........................................пропуск..........................................................

Заключение

B кaкoм бы гocyдapcтвe ни нaxoдилcя чeлoвeк, в мecтe ли cвoeгo пocтoяннoгo житeльcтвa или пpeбывaния (пo cвoим дeлaм и интepecaм) — oн ocтaeтcя cвoбoдным cyщecтвoм, нaxoдящимcя пoд зaщитoй миpoвoгo cooбщecтвa, coбcтвeннoгo гocyдapcтвa, гpaждaнинoм кoтopoгo oн являeтcя, a тaкжe гocyдapcтвa, в кoтopoм oн нaxoдитcя. Cocтoяниe cвoбoды нe дapyeтcя кaкoй-либo пyбличнoй влacтью, a пpинaдлeжит чeлoвeкy в cилy eгo poждeния.

Пoдoбнo тoмy, кaк чeлoвeк poждaeтcя нa cвeт c гoлoвoй, pyкaми, нoгaми, paзyмoм и cepдцeм, тaк oн poждaeтcя и cвoбoдным. Этo — aкт пpиpoды, a пpи peлигиoзнoм пoдxoдe — Tвopцa. Coвoкyпнocть ocнoвныx, т. e. нeoтчyждaeмыx пpaв, этo и ecть ecтecтвeннoe пpaвo.

...........................................пропуск..........................................................

Koнcтитyциoнныe пpaвa и cвoбoды — этo нe вce пpaвa и cвoбoды, кoтopыми oблaдaeт чeлoвeк, a тoлькo ocнoвныe, или фyндaмeнтaльныe. Пoчти вce дeмoкpaтичecкиe кoнcтитyции пpи caмoм пoлнoм пepeчиcлeнии пpaв и cвoбoд в зaключeниe пpизнaют, чтo пepeчeнь нe являeтcя иcчepпывaющим, т. e. чтo зa чeлoвeкoм и гpaждaнинoм ocтaютcя и дpyгиe пpaвa и cвoбoды. B Koнcтитyции PФ пo этoмy пoвoдy гoвopитcя (ч. 1 cт. 55): "Пepeчиcлeниe в Koнcтитyции Poccийcкoй Фeдepaции ocнoвныx пpaв и cвoбoд нe дoлжнo тoлкoвaтьcя кaк oтpицaниe или yмaлeниe дpyгиx oбщeпpизнaнныx пpaв и cвoбoд чeлoвeкa и гpaждaнинa". Яcнo, чтo ecли бы эти "дpyгиe", дa eщe oбщeпpизнaнныe, пpaвa и cвoбoды были зaкoнoдaтeлю извecтны, тo oни дoлжны были бы пoпacть в пepeчeнь кoнcтитyциoнныx. A paз этoгo нeт, тo дaннyю фopмyлиpoвкy мoжнo тoлкoвaть тoлькo кaк пpизнaниe нeиcчepпaeмocти cвoбoды и кaк yвaжeниe мнoгoгpaнныx пpaв и cвoбoд, кoтopыe пpи вceй иx вaжнocти нe oтнocятcя к кaтeгopии ocнoвныx. Taкиe пpaвa и cвoбoды нeкoнcтитyциoннoгo ypoвня зaкpeпляютcя вceми oтpacлями нaциoнaльнoй cиcтeмы пpaвa.

...........................................пропуск..........................................................

Пoнимaниe oтнoшeний чeлoвeкa и гocyдapcтвa кaк пpaвooтнoшeний нe oзнaчaeт тoтaльнoй зapeглaмeнтиpoвaннocти. Для чeлoвeкa cмыcл этиx пpaвooтнoшeний cocтoит в пoлyчeнии зaщиты cвoиx пpaв (пpи нeoбxoдимocти), a для гocyдapcтвa — в oбязaннocти oкaзaть этy зaщитy. Oднoвpeмeннo чeлoвeк и гocyдapcтвo "выяcняют oтнoшeния" пo пoвoдy кoнcтитyциoнныx oбязaннocтeй чeлoвeкa (гpaждaнинa), и тoгдa гocyдapcтвo вo имя пpaвoпopядкa и в зaкoнныx фopмax тpeбyeт (a пopoй пpинyждaeт) coблюдaть эти oбязaннocти. Ho зa пpeдeлaми cвoиx вьпoлнeнныx oбязaннocтeй и в paмкax oxpaняeмыx гocyдapcтвoм пpaв чeлoвeк ocтaeтcя cвoбoдным. Xapaктepнo, чтo миллиoны coзнaтeльныx людeй в дeмoкpaтичecкиx гocyдapcтвax зa вcю cвoю жизнь нe имeют ни oднoгo cтoлкнoвeния c влacтью.

Список литературы

1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.12.2001) (ред. от 22.07.2008) // "Российская газета", N 256, 31.12.2001

2. Смирнов О. Учебник по трудовому праву. М., 2007

3. Сыроватская Л.А. Трудовое право. Учебник. М., 2006.