Контрольная работа по земельному праву
СОДЕРЖАНИЕ
Вопросы 1-5. Общее задание 3
Вопрос 6. Сделайте анализ правовых проблем, связанных с размещением и эксплуатацией любого (на выбор студента) объекта федерального значения, являющегося опасным и технически сложным (например, автомобильных дорог федерального значения и относящихся к ним транспортных инженерных сооружений) 6
Вопросы 7-9. Общее задание 10
Вопрос 10. Сделайте сравнительный анализ правового регулирования деятельности по осуществлению контроля за соблюдением земельного законодательства, охраной и использованием земель в Российской Федерации и зарубежных странах 11
Список литературы 16
Вопросы 1-5. Общее задание
Сделайте сравнительный анализ правового регулирования использования нижеуказанных земель в Российской Федерации и земель аналогичного правового статуса (назначения) за рубежом.
- земли сельскохозяйственного назначения;
- земли населенных пунктов;
- земли особо охраняемых территорий и объектов;
- земли лесного фонда;
- земли специального назначения (земли промышленности, энергетики, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения)
К каким выводам вы пришли, и почему? Какой опыт зарубежных стран целесообразно использовать в Российской Федерации, и почему?
Аргументируйте свой ответ, приведите примеры.
В законодательствах зарубежных стран земли подразделяются на земли поселений, сельскохозяйственного и природоохранного (лесохозяйственного) назначения (они могут быть разделены на зоны, различающиеся характером использования и охраны).
Основные проблемы, решаемые законодательством в зарубежных странах: сохранение баланса земель различных зон; предотвращение использования земель с/х назначения в иных целях; охрана земель, на которых имеются леса, воды, животные, от их урбанизации. В странах с небольшой территорией существуют жесткие ограничения по изменению использования земель. В мире -нехватка экологически чистых и плодородных земель, происходит сокращение пахотных земель.
Правовое регулирование земельных отношений должно строиться в соответствии с Декларацией 1972 (Стокгольм) (сохранение природных ресурсов) и Декларацией 1992 (Рио-де-Жанейро) (принципы международного сотрудничества по охране окружающей среды).
Основными нормативными актами, регулирующими порядок использования земель сельскохозяйственного назначения, являются ЗК РФ, Федеральный закон № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»; федеральный закон
................................................................................
Вопрос 6. Сделайте анализ правовых проблем, связанных с размещением и эксплуатацией любого (на выбор студента) объекта федерального значения, являющегося опасным и технически сложным (например, автомобильных дорог федерального значения и относящихся к ним транспортных инженерных сооружений)
Подготовьте предложения по совершенствованию правоприменительной практики в сфере землепользования при размещении и эксплуатации такого объекта.
Свой ответ аргументируйте.
Необходимым блоком рассматриваемой сегодня системы мер по созданию условий для эффективного решения вопросов эксплуатации и строительства автомобильных дорог общего пользования является создание законодательной и нормативной правовой базы функционирования дорожного хозяйства.
Государственной Думой уже принят ряд эффективных мер: в частности, вступил в силу 1 января 2006 года Федеральный закон (от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ) «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Принятие федерального закона «О концессионных соглашениях» снимает многие проблемы связанные с привлечением инвестиций в инфраструктуру. Однако, чтобы закон «заработал на 100%» с нашей точки зрения, его необходимо дополнить нормативно-правовым актом, который бы конкретизировал предмет государственно-частного партнерства применительно к транспортным инфраструктурным проектам.
............................................
Вопросы 7-9. Общее задание
Сделайте анализ правовых проблем, связанных с:
- платой за землю и оценкой земли;
- мониторингом земель и землеустройством;
- ведением государственного земельного кадастра
Сформулируйте предложения по их решению. Аргументируйте свой ответ, приведите примеры.
Практика проведения оценки городских земельных участков для различных целей, результаты экспертизы отчетов ведущих оценочных фирм показывают, что одной из самых серьезных проблем становится определение арендной платы за землю по результатам рыночной оценки. Действующее законодательство предусматривает необходимость установления общих начал определения арендной платы за землю правительством РФ. Однако, до настоящего времени подобные решения еще не приняты.
Полагаем, что в целях обеспечения национальной безопасности России необходимо, .................................................
Вопрос 10. Сделайте сравнительный анализ правового регулирования деятельности по осуществлению контроля за соблюдением земельного законодательства, охраной и использованием земель в Российской Федерации и зарубежных странах
К каким выводам вы пришли, и почему? Какой опыт зарубежных стран целесообразно использовать в Российской Федерации, и почему?
Аргументируйте свой ответ, приведите примеры.
Примечание: Выбор зарубежных стран для сравнительного анализа осуществляется студентом самостоятельно, однако, выбор не должен ограничиваться странами Европы и США.
Государственный контроль за использованием и охраной земель - важнейшая функция управления, обеспечивающая соблюдение норм земельного законодательства (статья 71 ЗК - правовые основы осуществления этой функции).
Постановлением Правительства РФ «О государственном земельном контроле» от 19.11.2002 утверждено Положение о государственном земельном контроле:
Государственный земельный контроль осуществляют ФАКОН России и ее территориальные органы совместно с Министерством природных ресурсов РФ, Министерством с/х РФ и во взаимодействии с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, с органами исполнительной власти субъектов РФ, органами МСУ, организациями, общественными объединениями, гражданами.
.....................................
Список литературы
-
Боголюбов С.А. Земельное право: учебник. М., 2009
-
Веденин Н.Н. Земельное право. Учебник. М., 2008
-
Волков С.Н. Землеустройство как механизм осуществления земельной реформы. Природные ресурсы - национальное богатство России. М.: Издание Государственной Думы, 1999. С. 127-137.
-
Ерофеев Б.В. Учебник по земельному праву. М., 2004
-
Павлов П.Н. Государственная собственность на землю // Правовое регулирование рынка недвижимости. 2001. № 1(6). С. 46-60.
|