Обязанности родителей по воспитанию детей
СОДЕРЖАНИЕ
Введение 3
Глава 1. Права и обязанности родителей по воспитанию ребенка и ответственность за их нарушение 4
1.1. Основные положения 4
1.2. Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме 10
1.3. Обязанности родителей по содержанию нетрудоспособных совершеннолетних детей 12 1.4. Участие родителей в дополнительных расходах на детей 14
Глава 2. Ответственность родителей за невыполнение обязанности по воспитанию детей 16 2.1. Описание нормы ответственности 16
2.2. Совершенствование законодательства 21
Заключение 24
Список литературы 25
Введение
Произошедшие в последние десятилетия глубокие изменения социально-экономических условий жизни общества снова сделали актуальной проблему исполнения родителями обязанностей по воспитанию своих детей. Перед юридической наукой и практикой встали вопросы регулирования родительских обязанностей в новых условиях, когда половина семей распадается, родители, занятые зарабатыванием денег, не имеют возможности уделять своим детям достаточно времени, начинают появляться нетрадиционные формы семьи. В этой связи представляется важным четко закрепить в правовых нормах обязанности родителей и гарантии их реализации. Выбранная мною тема «Права и обязанности родителей по воспитанию ребенка и ответственность за их нарушение» является, несомненно, актуальной, теоретически и практически значимой. Цель работы – рассмотреть особенности прав и обязанностей родителей по воспитанию ребенка и ответственность за их нарушение. Задачи: 1. Рассмотреть особенности обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей и нетрудоспособных совершеннолетних детей; 2. Показать особенности ответственности родителей за невыполнение обязанности по воспитанию детей. Работа состоит из введения, одного раздела, заключения и списка литературы.
Глава 1. Права и обязанности родителей по воспитанию ребенка и ответственность за их нарушение 1.1. Основные положения В соответствии с Конвенцией о правах ребенка, дети имеют право на особую защиту и помощь. Ребенок имеет право на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства. Создание родителями в семье условий, обеспечивающих достоинство ребенка, является необходимым фактором воспитания ребенка. На основании статьи 38 Конституции Российской Федерации, забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей, то есть, родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей. Данная конституционная норма конкретизируется семейным законодательством (главы 12,13,16 Семейного кодекса Российской Федерации). Равенство прав и обязанностей родителей в отношении детей должно соблюдаться независимо от наличия или отсутствия зарегистрированного брака между родителями. ...........................................пропуск..........................................................
Субъектами алиментного обязательства выступают: несовершеннолетний ребенок (управомоченное лицо), обладающий в силу ст. 60 СК правом на получение содержания от своих родителей, и родители или один из них (обязанные лица). Если ребенок не достиг возраста четырнадцати лет, то согласно ст. 99 СК алиментное соглашение от его имени заключается его законным представителем (одним из родителей или опекуном). Ребенок в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет заключает соглашение об уплате алиментов с согласия своего законного представителя (один из родителей или попечитель). Соглашением об уплате алиментов может быть определен способ и порядок уплаты алиментов на несовершеннолетних детей (например: периодически в твердой денежной сумме, единовременно в твердой денежной сумме, в долях к заработку (доходу) плательщика, путем предоставления имущества или иными способами). Решение данного вопроса зависит от договоренности сторон (ст. 104 СК). Если родитель (родители) не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям и соглашение об уплате алиментов отсутствует, то в соответствии с п. 2 cm. 80 СК средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке по заявлению управомоченных лиц: одного из родителей; опекуна (попечителя) ребенка; приемных родителей; усыновителя, если усыновление произведено одним лицом при сохранении личных и имущественных прав и обязанностей ребенка с другим родителем — п. 3 ст. 137 СК; администрацией воспитательного учреждения по месту нахождения ребенка, выполняющей обязанности опекуна или попечителя — п. 1 ст. 147 СК. Эти лица при взыскании алиментов выступают от имени ребенка как его законные представители и осуществляют субъективное право ребенка на получение содержания от родителей. Отказ родителя или лиц, заменяющих родителей, от получения алиментов на несовершеннолетних детей, законом не допускается. ...........................................пропуск..........................................................
Взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации. 1.2. Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме Взыскание судом алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме согласно п. 1 ст. 83 СК допускается при наличии определенных обстоятельств (оснований), а именно: а) если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход; б) если родитель, обязанный уплачивать алименты, получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре (то есть, например, той продукцией, которую выпускает предприятие, где работает плательщик алиментов); в) если родитель, обязанный уплачивать алименты, получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в иностранной валюте; г) если у родителя, обязанного уплачивать алименты, отсутствует заработок и (или) иной доход; д) в иных случаях, когда взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон (например, родитель-ответчик скрывает свои реальные доходы или невозможно установить все источники его доходов или доход ответчика незначителен, но он имеет в собственности дорогостоящее имущество и т. п.). Для взыскания судом алиментов в твердой денежной сумме достаточно одного из вышеназванных оснований. Причем суд вправе определить размер алиментов в твердой денежной сумме как по собственной инициативе, так и по требованию любой из сторон. Кроме того, суд имеет право ...........................................пропуск.........................................................., что право на алименты имеют также совершеннолетние дети, достигшие этого возраста. Иски о взыскании алиментов на нетрудоспособных, нуждающихся в помощи совершеннолетних детей, могут быть предъявлены самими совершеннолетними, а если они в установленном законом порядке признаны недееспособными, — то лицами, назначенными их опекунами. Алименты с родителей на содержание совершеннолетних детей взыскиваются судом лишь при установлении факта их нетрудоспособности, а также нуждаемости в материальной помощи. Под нуждаемостью совершеннолетних детей в помощи следует понимать ситуацию, когда они самостоятельно не в состоянии обеспечить свое существование, а оказываемая им государственная помощь в виде пенсий и пособий является недостаточной. Факт нуждаемости нетрудоспособного совершеннолетнего ребенка (неспособность самостоятельно обеспечить собственное существование) определяется судом в каждом конкретном случае с учетом обстоятельств дела. ...........................................пропуск..........................................................
Глава 2. Ответственность родителей за невыполнение обязанности по воспитанию детей 2.1. Описание нормы ответственности Наличие общих прав и обязанностей родителей предполагает также солидарную ответственность каждого из них. Принцип общей и одинаковой ответственности обоих родителей за воспитание и развитие ребенка закреплен и в нормах международного права. Установлено, что родители несут общую ответственность в отношении детей. Конвенцией о правах ребенка (статьей 18) провозглашено, что родители несут основную ответственность за воспитание и развитие ребенка, наилучшие интересы которого должны являться предметом основной заботы родителей. Стремительная трансформация общественного устройства и экономическая нестабильность в России обусловили рост таких негативных явлений, как нарушение прав и интересов несовершеннолетних, пожалуй, самой беззащитной части любого современного общества. Разрушение семьи, ее устоев и традиций пагубным образом сказывается в первую очередь на положении детей, многие из которых нередко подвергаются физическому, психическому и иным формам насилия у себя дома, в школе и на улице, с раннего детства вынуждены зарабатывать на жизнь различными способами, в том числе занятием проституцией, распространением наркотиков и т.д. В Уголовном кодексе содержится норма об ответственности за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего ...........................................пропуск.......................................................... Появившись в отечественном законодательстве лишь в 1996 году, эта норма не только стала реально действующей, в последующие годы проявилась тенденция к росту фактов ее применения. Например, в 1998 году по России зарегистрировано 1969 таких преступлений. В 1999 году их было зарегистрировано 2116, а в 2000 - 2557. По причине того, что данная статья УК является принципиально новой для отечественного законодательства, отсутствует сложившаяся практика ее применения, и сами положения ст. 156 УК РФ нередко трактуются по-разному. Наряду с этим существует объективная потребность в выработке единого уголовно-правового подхода в понимании и применении указанной нормы. ...........................................пропуск.......................................................... Ненадлежащим исполнением обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего считается нечеткое, нерадивое, формальное, несвоевременное, неправильное, а чаще всего преднамеренно неполное их осуществление. Следует особо отметить, что неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего является преступлением только в том случае, если оно соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним. Само по себе жестокое обращение состава преступления в настоящее время не образует, и уголовному преследованию обычно подвергаются лица, действия которых содержат еще и признаки других составов преступлений (например, ст. ...........................................пропуск.......................................................... УК). В настоящее время в теории остается спорным понимание таких вопросов, как обязательность систематического характера неисполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего; понимание жестокого обращения с несовершеннолетним как такового, соотношение жестокого обращения и насилия при неисполнении обязанностей по воспитанию. На наш взгляд, необязательно устанавливать систематический характер неисполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, так как в законе текстуально отсутствует такое требование, то есть криминальным может быть и однократное исполнение указанного деяния. ...........................................пропуск.......................................................... Субъективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется умышленной виной. Виновный посредством неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по воспитанию потерпевшего в сочетании с жестокостью по отношению к несовершеннолетним осуществляет продуманный способ совершения преступления. Большинство специалистов считают, что субъективная сторона выражается только лишь в прямом умысле. Некоторые авторы, работающие над этой проблемой, допускают и косвенный умысел. Еще одна группа авторов полагает, что по отношению к наступлению вредных последствий для здоровья ребенка вина может состоять и в неосторожности. Ими допускается двойная форма вины. Представляется все же, что при совершении неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего умысел на жестокое обращение с ним должен быть всегда прямым. В науке встречается мнение о необходимости изменения конструкции объективной стороны данного преступления по типу материального состава. Формальный состав преступления, в отличие от материального, позволит привлекать правонарушителей к ответственности по этой статье независимо от тяжести и самого факта наступления вредных для потерпевшего последствий. На наш взгляд, вред физическому и психическому здоровью причиняется в результате применения насилия и жестокого обращения всегда, а потому не требует специальной оговорки, и это позволяет сохранить конструкцию анализируемого состава преступления как формального. 2.2. Совершенствование законодательства В последнее время в литературе появляются предложения о дополнении ст. 156 УК частью 2, предусматривающей квалифицированный состав с более высокой санкцией для того, чтобы учесть данные обстоятельства. Исходя из задач уголовного законодательства в сфере защиты прав и интересов несовершеннолетних, следует обратить внимание на такую относительно новую форму посягательства, как жестокое обращение с детьми публично либо в присутствии других несовершеннолетних. Учитывая общественную опасность таких посягательств и их распространенность, законодателю следовало бы предусмотреть этот признак в ст. 156 УК в качестве квалифицирующего. Резко возрастает опасность посягательства при совершении этого преступления в отношении двух и более несовершеннолетних. В практике нередко встречаются факты жестокого обращения сразу с несколькими несовершеннолетними потерпевшими, и этот пробел целесообразно было бы устранить из области уголовного права. В последнее время достаточно часто фиксируются случаи злоупотребления опекунскими обязанностями в корыстных целях. Причем эти факты имеют тенденцию роста, что связано прежде всего со становлением рыночных отношений, резким ухудшением материального обеспечения населения, другими негативными явлениями, происходящими в обществе. Следует отметить, что очень высока общественная опасность деяний, направленных на неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии. К ним, в частности, относятся лица, страдающие психическими расстройствами, лишающими их способности правильно воспринимать происходящее. Целесообразно было бы учесть эти обстоятельства в качестве квалифицирующих признаков данного состава. ...........................................пропуск..........................................................
Заключение
Итак, наиболее важным среди родительских прав является право родителей на воспитание детей (ст. 63 СК). Причем, как закреплено в п. 1 ст. 63 СК, родители не только имеют право, но и обязаны воспитывать своих детей. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей родители могут быть привлечены к различным видам юридической ответственности: административной, гражданско-правовой, семейно-правовой; уголовной. Конкретное содержание родительских прав и обязанностей по воспитанию детей Семейным кодексом не раскрывается. В нем лишь названы основные направления деятельности родителей по воспитанию своих детей. ...........................................пропуск..........................................................
Список литературы
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996) (ред. от 30.12.2008)// "Российская газета", N 113, 18.06.1996, N 114, 19.06.1996, N 115, 20.06.1996, N 118, 25.06.1996.
Александров А.И. Уголовное право Российской Федерации. М., 2008
Ветров Н.И. Учебник по уголовному праву. М., 2006
Иванов Н.Г. Уголовное право. Учебник. М., 2008 Красиков А.Н. Уголовно-правовая охрана прав и свобод человека в России. Саратов, 2006. С. 207;
Михлин А.С. Уголовное право РФ. Учебник для вузов. М., 2005
Прохоров Л.А. Уголовное право. Учебник. М., 2007
Уголовное право России. Особенная часть / Под ред. А.Н. Игнатова, Ю.А.
Красикова. М., 2007. Т. 2. С. 174. Уголовное право России. Особенная часть / Под ред. Л.Л. Кругликова. М., 2007. С. 186.
Уголовное право. Особенная часть / Под ред. А.И. Рарога. М., 2006. С. 105.
|
