История тюрем

ВВЕДЕНИЕ2

ГЛАВА 1. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГЛАВНОГО ТЮРЕМНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ С 1895-19174

1.1 Общая характеристика тюрем при царизме4

1.2. Главное тюремное управление Министерства Юстиции Российской империи с 1895-191713

ГЛАВА 2. СИСТЕМА МЕСТ ТЮРЕМНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ В XX В.22

2.1. Выработка новой концепции исполнения наказаний22

2.2. Развитие мест лишения свободы в первые годы Советской власти31

ГЛАВА 3. ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ37

ЗАКЛЮЧЕНИЕ41

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ43

Введение

Современные тенденции развития уголовной и уголовно-исполнительной политики отличаются дуалистическим началом. С одной стороны, наблюдаются сдвиги в сторону гуманизации применения мер уголовной ответственности, с другой - ужесточение наказания за тяжкие и особо тяжкие преступления.

Последнее направление обусловлено, по всей видимости, значительным ростом рецидивной преступности, а также увеличением числа тяжких и особо тяжких деяний, за счет которых общий уровень преступности в России на протяжении последних лет приобрел угрожающий характер. Данное обстоятельство выдвигает настоятельную потребность в разработке эффективных механизмов борьбы с указанными явлениями и совершенствовании уже существующих.

В основу борьбы с наиболее тяжкими преступлениями положены средства, применяемые в рамках наказания в виде лишения свободы (как срочного, так и пожизненного). Данное наказание, как указывают многие ученые и практики, само по себе зло. Пусть вынужденное, но зло. Однако общество пока не придумало ничего другого, что могло бы заменить этот вид наказания.

..............................................................

Наличие указанного института, отличающегося крайними карательными свойствами, должно обеспечиваться соответствующей четкой правовой регламентацией, исключающей двусмыслие и гарантирующей соблюдение прав и законных интересов осужденного.

Выбранная мною тема является актуальной, теоретически и практически значимой.

Цель работы – рассмотреть историю тюремного управления и тюремных наказаний.

Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.

Глава 1. Деятельность главного тюремного управления Министерства Юстиции Российской империи с 1895-1917

1.1 Общая характеристика тюрем при царизме

Вид лишения свободы, наиболее стесняющий возможность для преступника располагать собою и своими действиями, составляет тюремное заключение, т. е. принудительное помещение виновного в замкнутое пространство или здание на срок или навсегда.

По Своду законов 1832 г. заключение в смирительном и рабочем домах внесено в категорию работ (ст. 50—57), причем было указано, что там, где нет рабочих домов, люди нижнего состояния употребляются на городские работы или отдаются для заработка частным лицам, если кто взять их пожелает.

По Уложению 1845 г. рабочие и смирительные дома включены в лестницу исправительных наказаний, причем первые из них поставлены вторым родом исправительных наказаний за маловажные кражи и другие подобные преступления для лиц непривилегированных, а смирительный дом получил характер как бы особенного наказания, назначавшегося за преступления, которые хотя и доказывают испорченную нравственность, но однако же не могут быть почитаемы совершенно лишающими чести; таковы суть: оскорбление родителей и неповиновение им, разные виды развратной и порочной жизни и другие сим подобные; наконец, тюрьма полагалась за такие деяния, которые хотя заслуживают довольно строгого взыскания, но не принадлежат к числу преступлений, разрушающих честь или доказывающих высшую степень безнравственности или имеющих какую-либо политическую важность.

По Уложению о наказаниях изд. 1866 г. рабочий дом назначался для лиц непривилегированных и разделялся на 4 степени по срокам заключения — от 2 месяцев до 2 лет (до Закона 1863 г. — от 3 месяцев до 3 лет); он всегда соединялся с лишением всех особенных прав. Смирительный дом назначался для лиц всех сословий и разделялся также на 4 степени, по срокам от 2 месяцев до 2 лет (а до Закона 17 апреля 1863 г. — от 3 месяцев до 3 лет); при этом две первые степени соединялись с лишением некоторых прав и преимуществ. Тюрьма разделялась на 3 степени по срокам от 2 месяцев до 1 года 4 месяцев (а до 17 апреля 1863 г. — от 3 месяцев до 2 лет).

Рабочие и смирительные дома находились в ведении приказов общественного призрения и подчинялись действию Особого устава, помещавшегося в 4-м разделе Устава о содержащихся под стражей. При этом по Уставу в рабочие дома сверх приговоренных помещались люди, отдаваемые помещиками и обществами для содержания и исправления, а в смирительные дома — дети по требованиям родителей за неповиновение родительской власти, за явные пороки и развратную жизнь, а также крестьяне и дворовые, отдаваемые помещиками по предоставленной им власти. Законом 3 декабря 1865 г. рабочие дома отнесены в ведение губернских правлений и. тюремных комитетов и в виде временной меры подчинены постановлениям о губернских тюрьмах.

На практике, впрочем, и после издания Уложения 1845 г. рабочие и смирительные дома прививались туго. Уже сам закон указывал (ст. 84 и 86 Уложения, по изд. 1845 г.), что там, где нет рабочих и смирительных домов или недостаточно в них помещений, присужденные помещаются в отделения городской тюрьмы на равные сроки, а для неизъятых от наказаний телесных это наказание заменяется розгами, рабочий дом — от 40 до 100 ударов, а смирительный — от 40 до 80 ударов. По Закону 1853 г. эта замена заключения розгами сделалась обязательной для судов, безотносительно к переполнению мест заключения; но по Закону 17 апреля 1863 г. снова установлено допускать таковую замену только в случае явной невозможности применить нормальное наказание (ст. 78 и 80 Уложения, изд. 1866 г.). Заключение в тюрьму еще по Уложению 1845 г. заменялось для неизъятых от телесного наказания розгами от 30 до 60 ударов не только при недостатке места, но, как указывал закон, и в тех случаях, в коих заключение могло бы подвергнуть осужденного разорению и лишению средств к пропитанию его семейства. По Закону 1853 г. замена розгами сделалась обязательной, а по Закону 17 апреля 1863 г. для тюрьмы замена (ст. 81 по изд. 1866 г.) допущена только в случае явной невозможности помещения в тюрьму; наконец, по Закону 25 ноября 1885 г. замена розгами вовсе устранена.

...............................................

Заключение

В период реформирования отечественного законодательства до принятия действующего УИК РФ в стране фактически был создан правовой вакуум в регулировании исполнения наказания в виде лишения свободы. В результате указанная деятельность регулировалась законом «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» от 21 июля 1993 г., в котором была определена правовая база деятельности уголовно-исполнительной системы, сформулированы задачи по исполнению приговоров судов, а также вменено в обязанность органов, исполняющих уголовные наказания, содействовать органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность.

В 1994 году после ряда реорганизаций и переименований в очередной раз создается единая структура - Главное управление по исполнению уголовных наказаний МВД РФ.

Последующее реформирование уголовно-исполнительной системы было связано с передачей функций внутренних войск по охране учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, учреждениям и органам уголовно-исполнительной системы (УИС) МВД РФ, разработкой концепции реформирования УИС и передачей ее из Министерства внутренних дел в Министерство юстиции РФ.

13 января 1996 года Президентом РФ была одобрена Концепция реформирования...............................................
Список использованных источников

1. Быстренко В.И. История государственного управления и самоуправления в России. – М: ИНФРА-М; Новосибирск: Из-во НГАЭиУ, 1997. 607с.

2. Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. – Ростов-на-Дону, Из-во "Феникс", 1995. 509с.

3. Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. – М.: Высшая школа, 1968. 220с.

4. Исаев И.А. История государства и права России. М, ЮРИСТЪ, 2005.

5. Исаев И.А., Золотухина Н.М. История политических и правовых учений России XI-XX вв. – М.: Юрист, 1995. 564с.

6. Карамзин Н.М. История государства Российского. Ростов-на-Дону, Из-во "Феникс", 1994. 745с.

7. Кузнецов И.Н. История государства и права России. Курс лекций. Минск, Амалфея, 1999. 445с.

8. Марголис А.Д. Тюрьма и ссылка в императорской России. Исследования и архивные находки. – М.: Лантерна, 1995. 208 стр.

9. Моряков В.И., Федоров В.А. Щетинов Ю.А. История России. - М.: Из-во МГУ, Из-во ГИС, 1996. 652с.

10. Пашков Б.Г. Русь-Россия-Российская империя. Хроника правлений и событий 862-1917 гг. – М.: Центрком, 1997. 950с.

11. Стешенко Л.А., Шамба Т.М. История государства и права России. Т 1 V — начало XX в. М, НОРМА, 2001. 798с.

12. Уголовно-исполнительное право. Под редакцией А. С. Михлина. – М.: Высшее образование, 2008. 432 стр.

13. Уголовно-исполнительное право. Под редакцией В. М. Анисимкова, В. И. Селиверстова. – М.: Феникс, 2008. 416 стр.

14. Юшков С.В. История государства и права СССР. Ч 1. М, Госюриздат, 1961. 890с.