Понятие «беловоротничковой преступности»
СОДЕРЖАНИЕ
Введение 3
1. Понятие «беловоротничковой преступности» 4
2. История «беловоротничковой преступности» 8
3. «Беловоротничковая преступность» в современном мире 17
Заключение 26
Список литературы 27
Введение
Беловоротничковая преступность — вид преступности, выделение которого осуществляется по признаку принадлежности преступника к числу лиц, выступающих в роли представителей государства, должностных лиц и чиновников. Впервые данный термин был употреблён криминологом Эдвардом Сатерлендом. Также называется фиктивной экономикой (которая является частью неформальной экономики), под которой подразумевают незаконную деятельность занятых в официальной экономике агентов, связанную со скрытым перераспределением..............................................пропуск............................................................ легальных доходов. К данному типу деятельности относят ..............................................пропуск............................................................ и другие. Среди всех видов преступлений этот, возможно, наносит наибольший ущерб современному обществу.
Выбранная тема является, несомненно, актуальной, теоретически и практически значимой. Цель работы – рассмотреть особенности «беловоротничковой преступности».
Работа состоит из введения, трех разделов, заключения и списка литературы.
1. Понятие «беловоротничковой преступности»
Под «беловоротничковой преступностью (или «золотой», «бизнесной», «респектабельной» и т. п.) и в классическом ее понимании Э. Сатерлендом, -как преступность должностных лиц, занимающих высокое социально-экономическое положение («короли большого бизнеса» и «капитаны индустрии») и совершающих деяния, выражающиеся в нарушении законов, призванных регулировать их профессиональную деятельность (т. е. мошеннические действия в сфере бизнеса, незаконные финансовые манипуляции фирм и корпораций, ложные банкротства, и/или реклама, нарушения доверия и т. п.)».
Существуют самые различные определения экономической преступности, однако впервые общественность узнала о ней как о феномене "беловоротничковой преступности".
Принадлежит этот образ американскому криминологу Э. Саперленду В 1940 году именно он определил ее как комплекс правонарушений, совершаемых уважаемыми лицами с высоким социальным статусом в рамках их профессиональных обязанностей и с нарушением доверия, которое им оказывается. ..............................................пропуск............................................................ Термин "беловоротничковая преступность" появился в 1939 году. Он был в первый раз использован Эдвином Сазерлендом\Edwin Sutherland, членом Американской Ассоциации Социологов\American Sociological Society. На ежегодной встрече организации, Сазерленд объявил, что его беспокоит чрезмерная озабоченность криминалистов проблемой уличной преступности и их игнорирование преступлений, совершаемых более благополучными членами общества. Он предложил определить термин как преступление совершённое респектабельным человеком, с высоким социальном статусом, в ходе выполнения своей профессии. Хотя сегодня существуют множество различных определений беловоротничковой преступности, большинство экспертов сходится во мнении, что этот феномен представляет из себя набор ненасильственных преступлений, совершенных в ходе ведения бизнеса, людьми, группами, или корпорациями с целью получения прибыли. К видам беловоротничковой преступности относят мошенничество, махинации с банкротствами, взяточничество, компьютерное мошенничество, мошенничество с кредитными карточками, изготовление фальшивых денег и ценных бумаг, присвоение корпоративных средств, "кража личности" (использование чужих финансовых документов), операции с ценными бумагами, в ходе которых используется инсайдерская информация, мошенничество при страховании, "отмывание денег", препятствование отправлению правосудия, лжесвидетельство, уклонение от уплаты налогов, экономический шпионаж, искусственное вздувание цен и т.д. По данным ФБР\FBI, в период между 1997 и 1999 годом,..............................................пропуск............................................................
2. История «беловоротничковой преступности»
Одним из самых древних видов преступлений, совершаемых "уважаемыми людьми", была и остается растрата. С давних времен казначеи и мажордомы запускали руку в государственный или господский карман. Более того, присвоение богатств нанимателя часто рассматривалось как своеобразная прибавка к жалованью. Об этом, в частности, писал в своем дневнике британский чиновник XVII века Сэмюель Пипс, который несколько лет служил в должности главного бухгалтера королевского морского ведомства. Устроиться на эту должность ему помог покровитель - лорд Сэндвич, который сразу же разъяснил своему молодому протеже правила игры: "Жалованье богатым не сделает,- говорил лорд,- важны те возможности, которые человеку дает занимаемая им должность". Пипс прекрасно понял намек и через несколько лет писал в дневнике: "Я счастлив, что все счета сошлись после всех необходимых изменений, и теперь я считаю себя вправе взять кое-что себе от этих 127 тыс.". Какую именно часть флотского бюджета прикарманил бухгалтер Пипс, неизвестно, зато известно, что лорд Сэндвич украл из казны порядка 5 тыс., когда в его распоряжении оказались ценные военные трофеи, за что был смещен с адмиральской должности. Сэндвич попался оттого, что присваивал захваченные сокровища почти открыто, но Пипс был не таков. Бухгалтер, судя по его дневнику, был крайне осторожен и тщательно скрывал свои преступления даже от самого себя. Однажды он получил от одного просителя "подарок для жены" - коробку, в которой должны были лежать перчатки. Пипс не сомневался, что кроме перчаток в коробке находилась и крупная сумма денег, но не стал открывать ее до прихода домой. Дома он высыпал деньги из коробки, не глядя на них, и лишь потом заглянул внутрь, дабы иметь возможность поклясться на суде, "что никаких денег в коробке он не видел". Методы сокрытия преступления, которые Сэмюель Пипс ..............................................пропуск............................................................ В середине XIX века английские деловые круги освоили еще один вид преступлений, характерный для "белых воротничков",- преднамеренное банкротство. Схема была довольно проста: предприниматель брал кредит, закупал товары и прятал их на чужом складе, после чего объявлял себя банкротом. Суд признавал его неспособным выплачивать долги, а товары тем временем распродавались. В результате ловкач получал прибыль и не выплачивал долг. Об этом в 1860 году писала одна из лондонских газет: "То, что произошло на прошлой неделе, прекрасно иллюстрирует положение вещей. Стало известно, что банкрот на складе хранил товары, но не для законной торговли, а для распродажи... Эти товары не распакованными посылались на аукцион и уходили с молотка. И это не единичный случай, такое происходит повсеместно и ежедневно". Суммы, украденные банковскими жуликами и фальшивыми банкротами, потрясали воображение современников, однако подлинно грандиозные аферы были еще впереди. Если становление банковского сектора сделало возможным хищения в размерах, которые и не снились старомодным казнокрадам вроде лорда Сэндвича, то рост акционерного капитала открыл перед нечистыми на руку "белыми воротничками" невиданные перспективы. Во второй половине XIX века в Европе и Америке окончательно сформировался новый тип предприятия - корпорация. Если в прошлом фирма обычно принадлежала одной семье и хозяин предприятия являлся одновременно главным менеджером, то теперь человек, управлявший предприятием, часто не располагал даже контрольным пакетом акций, в то время как держатели акций не несли за судьбу компании персональной ответственности. Чем большую роль играл акционерный капитал, тем большее значение приобретала биржа, на которой обращались акции, что открывало большие возможности для тех, ..............................................пропуск............................................................ Использование инсайдерской информации стало еще одним и, пожалуй, самым прибыльным видом "беловоротничковой" преступности. Впрочем, преступным этот вид деятельности стал не сразу. Общеизвестна история о том, как в 1815 году Натан Ротшильд сумел по дешевке скупить акции многих британских компаний, узнав раньше всех о том, что Наполеон проиграл битву при Ватерлоо. Ротшильда тогда никто не счел преступником. Законы, запрещавшие использование инсайда, появились сравнительно поздно. В 1911 году штат Канзас принял так называемый "Закон голубого неба", в котором строго запрещалось использовать в биржевой торговле информацию, почерпнутую не из открытых источников. Через несколько лет аналогичные законы были приняты в других штатах, но на практике они не действовали, поскольку следить за биржевиками было просто некому. Лишь в 1934 году в США был принят федеральный закон аналогичного содержания, причем на сей раз была создана Комиссия по биржам и ценным бумагам, которая должна была следить за его исполнением. Но поскольку использование инсайдерской информации стало более опасным делом, чем раньше, доходы от нее только возросли. Хотя комиссия была создана, любители инсайда еще долго оставались безнаказанными. Например, в 1964 году стало известно, что вице-президент компании ..............................................пропуск............................................................
3. «Беловоротничковая преступность» в современном мире
Социологические опросы показывают, что, по мнению наших сограждан, одной из самых болезненных проблем России остается коррупция. Действительно, с этим уголовно наказуемым явлением нам приходится сталкиваться слишком часто в самых разных сферах нашей жизни. И парадокс в том, что, осознавая несомненную опасность взяточничества и других должностных преступлений – люди постоянно убеждаются в безнаказанности коррупционеров. Вроде бы и действующий Уголовный Кодекс позволяет эффективно наказывать недобросовестных чиновников. Мздоимцам, к примеру, грозят наказания вплоть до пяти, а при отягчающих обстоятельствах – до десяти лет тюрьмы с лишением права занимать определенные должности. Вроде бы есть и стремление бороться с коррупцией, о котором чрезвычайно много говорят на всех уровнях государственной власти. Усилить борьбу? – Необходимо! Ужесточить наказание? – Нужно! Профилактировать? – Конечно! Но это, увы, только заявления, и чаще всего – предвыборные. А о том, что происходит на практике, после окончания предвыборных гонок – жители нашей области узнают из приговоров, вынесенных судами высокопоставленным чиновникам-взяточникам. И вывод из этих приговоров можно сделать лишь один: коррупция остается безнаказанной. Подобных примеров немало. Среди самых вопиющих – дело Михаила Марина, который занимал должность начальника Федерального госучреждения «Государственная семенная инспекция Брянской области». Чиновник попался на том, что за взятку сдал государственную недвижимость в аренду частному лицу. Оперуполномоченные УБОП собрали полный комплект неопровержимых доказательств вины Михаила Марина, и в результате он даже согласился на особый порядок рассмотрения уголовного дела, полностью признав свою вину. Милиционеры – опера и следователи – могли бы гордиться своей работой. Но – в эту «бочку меда» постепенно, по ложке, начал заливаться деготь. ..............................................пропуск............................................................ Но что же будет с Казаковым на практике? Не нужно быть пророком, чтобы на вышеприведенном примере Михаила Марина уверенно спрогнозировать: через год, после истечения половины испытательного срока, суд по представлению уголовно-исполнительной инспекции отменит условное осуждение, снимет судимость, и при желании – Сергей Казаков сможет вновь вернуться на государственную или муниципальную службу. Единственное «реальное» наказание для взяточника – наложенный судом штраф в 5000 рублей. Хотя, как понимает читатель, слово «реальное» здесь можно употребить лишь в кавычках. Еще одним коррупционным эпизодом поделились сотрудники Управления по борьбе с экономическими преступлениями. Это дело бывшего главы администрации Трубчевского муниципального района Николая Ромадина и начальника финансового управления райадминистрации Любови Бунаковой. О подробностях этих должностных преступлений УБЭП уже сообщало: более полумиллиона рублей потерял районный бюджет из-за неправомерного завышения зарплаты главы и сотрудников местной администрации. Кроме того, часть территории городского детского сада Ромадин отдал для строительства коттеджа, фактически, парализовав работу дошкольного учреждения. И вновь – суд назначил чиновникам-преступникам условное наказание: Ромадину – четыре года и четыре месяца, Бунаковой – три с половиной года. Обоим – назначено всего по полтора года испытательного срока, а запрета занимать должность суд не вынес вообще. Бунакова до сих пор работает в администрации, хотя и на другом посту. Кроме того, никто не вернет полумиллионный ущерб районному бюджету. Даже самого мизерного штрафа в пользу государства суд не назначил. Новости о таких «жестоких» наказаниях для чиновников-коррупционеров – вызывают, по меньшей мере, недоумение. ..............................................пропуск............................................................ Кстати, не стоит думать, что печальная ситуация сложилась только в нашей области. В других регионах России – дела обстоят не лучше. Уже давно на слуху классический пример экс-министра юстиции Валентина Ковалева.. В 2001 году Мосгорсуд признал его виновным в хищении имущества и неоднократном получении взяток в крупном размере и приговорил к девяти годам лишения свободы… условно, с испытательным сроком. Формально суд имел право вынести такое наказание, но в совести и разуме возникает вопрос: а почему бы тогда за тяжкие преступления не назначать условно пожизненное наказание? Можно даже расстреливать условно… Такое впечатление, что, в отличие от других преступников, взяточники действительно неприкасаемы, неуязвимы для правосудия. Условный приговор за особо тяжкое преступление, да еще и с испытательным сроком – это полнейший абсурд. Если есть какие-то сомнения в виновности, если есть куча смягчающих обстоятельств – не лучше ли оправдать человека, чем издеваться над законом и здравым смыслом? ..............................................пропуск............................................................ Заключение
Когда Эдвин Сазерленд в 1939 году писал свою книгу о преступности "белых воротничков", он старался доказать, что преступность не является уделом жителей трущоб. Он считал, что нарушение закона давно вошло в корпоративную культуру делового сообщества. ..............................................пропуск............................................................ Растраты, например, сейчас не менее популярны, чем во времена Сэмюеля Пипса. Фальшивки, с помощью которых Генри Фонтлерой пытался оградить себя от банкротства, до сих пор в ходу, только выглядят они солиднее. Так, американский энергетический гигант Enron несколько лет публиковал фальшивые сведения о своих доходах и расходах. Компания скрывала свои долги, причем совокупная задолженность составила $66,4 млрд. Причем из того, что столь многие "белые воротнички" попадаются на преступлениях, вовсе не следует, что попадаются все. А там, где есть шанс взять большие деньги и остаться безнаказанным, соблазн всегда слишком велик даже для "уважаемых людей с высоким социальным статусом".
Список литературы
Аванесов Г.А. Криминология. М., 2008 Васильев В.Л. Юридическая психология. Учебник. М., 2008
Долгова А.И. Криминология: учебник для вузов. М., 2009-05-08
Кузнецова А.А. Учебник по криминологии. М., 2007
Малков В.Д. Криминология. М., 2008.
|
