Анализ социально-экономического положения муниципального образования (г. Еманжелинск)

Введение 2

1. Методика анализа социально-экономического положения МО 6

1.1. Основные положения 6

1.2. Система показателей, характеризующих социально-экономическое положение г. Еманжелинска 6

Глава 2. Характеристика объекта исследования 16

2.1. Общая характеристика 16

2.2. Социальное развитие 19

2.3. Экономика муниципального образования 23

3. Анализ проблем муниципального образования и путей их решения 27

3.1. Оценка положения МО 27

3.2. Ранжирование проблем МО и пути их преодоления 30

Заключение 39

Список использованной литературы: 40

Введение

Современное положение социально-экономической сферы Челябинской области обусловлено множеством факторов, подчас причудливо переплетенных в клубок взаимозависимостей и противоречий. Входя в число регионов России, обладающих крупнейшим экономическим, научным и кадровым потенциалом, имея солидный внешнеэкономический оборот, область во многом испытала и испытывает на себе последствия кризисных явлений, характерные для мировой и российской экономики. Поэтому рассматривать процессы, протекающие в жизни Челябинской области, необходимо в тесной увязке с мировыми, федеральными и межрегиональными тенденциями.

В силу исторических обстоятельств наша область оказалась в числе тех субъектов Федерации, где насыщенность тяжелыми отраслями промышленности превышает среднестатистические показатели по России. События последних десятилетий в стране, коренные политические и экономические изменения стали тяжелым испытанием для всех. Сложившаяся в течение многих десятилетий структура размещения производительных сил, создаваемая под ряд конкретных задач и целей, выявила существенную асимметрию и диспропорцию, что не замедлило сказаться на реальной экономике. Предприятия, входившие в элиту советской промышленности; вынуждены были искать новые? пути утверждения своих позиций. Процесс этот продолжается и по сей день, выявляя новые проблемы. Иными словами - динамика рыночных изменении требует дополнительных усилий и нетривиальных подходов со стороны всех субъектов региональной системы хозяйствования.

.....................................................

Выбранная мною тема «Анализ социально-экономического положения муниципального образования (г. Еманжелинск)», является, несомненно, актуальной, теоретически и практически значимой.

Актуальность работы объясняется тем, что оценка влияния факторов внешней и внутренней среды на социально-экономическое развитие Челябинской области является первостепенной задачей в развитии региона. Данная проблема является недостаточно разработанной в литературе и поэтому требует детальнейшего изучения.

Цель работы – проанализировать социально-экономическое положение г. Еманжелинска.

Задачи:

1. Показать факторы, влияющие на социально-экономическое развитие региона

2. Проанализировать влияние факторов внешней и внутренней среды на социально-экономическое развитие г. Еманжелинска.

3. Изучить проблемы, вызванные воздействием факторов внешней и внутренней среды и пути их решения.

Практическая значимость работы заключается в выработке конкретных путей решения проблем, вызванных воздействием факторов внешней и внутренней среды.

Предмет исследования – влияние факторов внешней и внутренней среды на социально-экономическое развитие региона

Объект исследования – анализ социально-экономического положения г. Еманжелинска

Работа состоит из введения, трех глав с подразделами, заключения и списка литературы.

1. Методика анализа социально-экономического положения МО

1.1. Основные положения

Каждое государство заинтересовано в таких способах формирования и деятельности местной власти, которые отвечали бы его политике и поддерживались населением. Именно местное самоуправление призвано обеспечить достижение этих целей. В России накоплен большой опыт в данной сфере. Начиная с ХVII в. создаются и действуют различные местные органы и представители центра на местах. Но лишь с середины XIX в. формируются звенья местного самоуправления на основе представительства различных слоев населения и самостоятельности в ведении местных дел.

Действующее российское законодательство считает муниципальные (публично-правовые) образования самостоятельными, особыми субъектами права, существующими наряду с юридическими и физическими лицами. Муниципалитеты как публично-правовые образования приобретают для себя гражданские права и создают гражданские обязанности, т.е. реализуют свою дееспособность через свои органы местного самоуправления, действующие в рамках их компетенции, установленной уставами муниципальных образований.

Гражданская правосубъектность муниципального образования как публично-правового в различных правовых системах оформляется по-разному. Часто встречается признание муниципального образования в целом или ряда его органов (учреждений) юридическими лицами публичного права. Они отличаются от обычных юридических лиц частной сферы тем, что создаются на основе устава муниципального образования и преследуют в своей деятельности публичные (общественные) цели, а также имеют определенные властные полномочия. Их правовой статус регламентируется нормами публичного, а не частного права. Однако в качестве субъектов имущественного оборота они уравниваются с юридическими лицами частной сферы. Анализ организации местного самоуправления в Российской Федерации позволяет выявить общие проблемы, связанные с его становлением. Среди них необходимо выделить следующие. Имеет место несогласованность и несистемность российского законодательства о местном самоуправлении, вызванная тем, что ряд действующих федеральных нормативных правовых актов, в первую очередь принятых до вступления в силу действующей Конституции РФ, содержат положения, не соответствующие конституционно закрепленной концепции местного самоуправления. В то же время нормы, регулирующие отдельные вопросы осуществления местного самоуправления, содержатся в значительном количестве отраслевых законов и иных нормативных актов. Наблюдается неполнота и неоднозначность законодательного регулирования нормами гражданского права договорных отношений с участием местного самоуправления. Поскольку основными видами гражданско-правовых отношений являются имущественные, которые, в свою очередь, строятся на базе собственности, вопросы права собственности стали краеугольным камнем при переходе к новым общественным отношениям. Конституция РФ, признавая и гарантируя жизнеспособность местного самоуправления, определяет экономические условия его функционирования. Это находит свое выражение прежде всего в признании и равной правовой защите наряду с другими формами собственности муниципальной собственности, в праве органов местного самоуправления самостоятельно управлять муниципальной собственностью. При этом Конституция РФ в качестве субъекта права муниципальной собственности называет население муниципального образования, которое владеет, пользуется и распоряжается муниципальной собственностью.

...................................................

Заключение

Новая пятилетняя программа социально-экономического развития города принята в Еманжелинске. Особое внимание уделено стимулированию работы промышленных предприятий, организаций, создающих новые рабочие места (за четыре последних года уровень безработицы в городе снизился в 2,5 раза, но остается еще значительным - 4,4 процента).

В числе приоритетных - вопросы социальной защиты населения, повышение оплаты труда, творческое развитие личности, как взрослых, так и детей. Новая программа предусматривает строительство жилья и объектов соцкультбыта, что потребует больших финансовых затрат. Уже сейчас в городе ежегодно сдается по одному многоэтажному дому, активно ведется индивидуальное строительство. Намечено также строительство нового водовода с Сухорыжского месторождения, что должно существенно улучшить снабжение города питьевой водой. По сообщению отдела по экономике и прогнозированию администрации города, объем промышленного производства составил 122,3% к уровню прошлого года, предприятиями города произведено продукции на сумму 287 миллионов рублей. Объем произведенной продукции сельского хозяйства в этом году в 3,7 раза больше, чем в прошлом. За счет местных производителей увеличился ассортимент товаров народного потребления. При этом снизился объем производства пива и безалкогольных напитков, а хлебобулочных изделий, напротив, вырос.

Еманжелинск во всех сферах своей жизнедеятельности находится на подъеме..............................................

Список использованной литературы:

1. Постановление Законодательного собрания Челябинской области от 29 марта 2001 г. N 77 "О Программе содействия занятости населения Челябинской области на 2003-2006 годы"

2. Постановление Главы администрации Челябинской области от 25 сентября 2004 г. N 463 "О Программе демонополизации экономики и развития конкуренции на 2005 год

3. Абдурахимов Ю.В. Стратегическое планирование социально-экономического развития города. Челябинск, 2002

4. Алисов Н.В., Б.С. Хореев. Экономическая и социальная география мира: Учебник. – М.: Гардарики, 2001;

5. Альбрут М.И. Экономическое районирование Челябинской области. Ч., 2003

6. Бутов В. И. Основы регионоведения. - Ростов-на-Дону, 2001.

7. Видяпин А.А. Региональная экономика. М., 2003

8. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. М., 2002

9. Географический энциклопедический словарь. М.: Советская энциклопедия 2002 г.;

10. Горбанев В.А.. Экономическая и социальная география России и стран СНГ. М.: Новая школа 2001 г.;

11. Даринский А.В., Б.В. Белоусов, И.Н. Белкина. География России. М.: Просвещение, 2000 г.;

12. Дронов В.П., В.П.Максаковский, В.Я.Ром, Экономическая и социальная география" "Просвещение" М.2001

13. Лаврищев А.Н."Экономическая география СССР, "Экономика" М.2000

14. Максаковский В.П. Географическая картина мира. В 3 ч. 2 изд. Ярославль, 2002;

15. Народонаселение. Энциклопедический словарь. М.: Издательство Большая Российская энциклопедия 2001 г.;

16. Ореховский П.А. Муниципальный менеджмент М., 2003.

17. Родионова И.А., Т.М. Бунакова. Экономическая география. Учебно-справочное пособие. 5-е издание. Московский лицей 2002 г.;

18. Регионы России. Том 1 и 2. М.: Госкомстат России, 2002.

19. Россия в цифрах: Крат. Стат. Сб. – М.: Госкомстат России, 2001.

20. Региональное развитие: опыт России и Европейского Союза. М., 2001

21. Региональная экономика: Учебное пособие /Под ред. Проф. Т.Г. Морозовой. М., 2001.