Типы организаций и их типы
СОДЕРЖАНИЕ:
1. ПОНЯТИЕ «ОРГАНИЗАЦИЯ» 1
2. ТЕХНОЛОГИИ И ТИПЫ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СТРУКТУР ПРЕДПРИЯТИЯ 3
3. ТИПЫ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СТРУКТУР 4
4. ТРАНСФОРМАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СТРУКТУР МЕСТНЫХ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ 20
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 29
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ: 30
Введение
Понятие «организация» относится к числу ведущих категорий теории организации. Организация может быть определена как:
1) искусственная (синоним – организованная) система, созданная человеком по определенному плану (проекту);
2) активный, относительно независимый элемент общественной системы, через который преломляются интересы индивида и общества. Координирование работы людей и специальных подразделений составляет сущность управления, без которого организации не могут существовать. Управление – это процесс планирования, организации, мотивирования (активизации), координации, регулирования, контроля и исследования. В больших и сложных организациях управление должно быть четко отделено от неуправленческой работы, т.е. организации должны назначать специальных руководителей и определять круг их обязанностей и ответственности. Каждая организация имеет свою организационную структуру. Организационная структура – структура объекта управления, отражающая взаимодействия между его элементами. Для эффектного управления организацией необходимо, ............................................пропуск............................................ В качестве примера организации как процесса можно привести процесс создания работоспособного коллектива. Организация как процесс регулируется законами о труде, процессуальным и уголовным кодексами.
Выбранная мною тема «Типы организации и их структуры», является, несомненно, актуальной, теоретически и практически значимой.
Объект работы – общественные отношения в сфере организаций и их структуры.
Предмет работы – организации.
Работа состоит из введения, четырех разделов, заключения и списка литературы.
1. Понятие «организация»
Организация как явление – это объединение элементов для реализации программы или цели по производству товаров, услуг, информации, знаний и действующих на основании определенных правил и процедур. В исследовании организаций применяются системный, комплексный и аспектный подходы. Системный подход требует учета всех ключевых элементов (внутренних и внешних), влияющих на принятие решений. Системный подход предусматривает рассмотрение объекта в качестве системы, состоящей из многих взаимосвязанных подсистем (элементов), имеющих вход, выход, связь с внешней средой, обратную связь. Комплексный подход требует составления приоритетов ключевых элементов и учета наиболее важных элементов. Аспектный подход довольствуется учетом отдельных ключевых элементов при анализе или синтезе организационных образований. Системный подход требует ............................................пропуск............................................
2. Технологии и типы организационных структур предприятия Попытки улучшить положения дел в Компании или строительство новой Компании обычно начинается с совершенствования или построения ее организационной структуры. Именно в этом многие современные менеджеры видят ключ к эффективному управлению. Рисуя квадратики и стрелочки с функциями и должностями, каждый менеджер стремиться найти тот самый уникальный вариант, который, по его мнению, призван решить все проблемы управления Компанией. К сожалению, лимит великих открытий в этой области давно исчерпался и за несколько столетий практики, образовался прочный теоретический фундамент технологии построения организационных структур различных типов. Мы рассмотрим общие принципы и технологии построения различных типов структур предприятий. Структура - это совокупность составляющих систему элементов и устойчивых связей. Из определения можно сделать вывод, что количество элементов в таком непростом организме как предприятие достаточно велико. Итак, от чего же зависит количество элементов структуры Компании? количество элементов структуры Компании зависит: от количества используемых компонентов менеджмента; от количества полей бизнеса; от желаемого в будущем размера предприятия; от специфики продуктовой программы и потенциала; от территориальной расположенности предприятия (места расположения производств и продаж); от правовой формы; от желаемого роста и запланированных финансовых показателей Компании. Понятие организационной структуры предприятия относительно новое это альтернатива штатному расписанию. Штатное расписание. В штатном расписании прописываются все должности с привязкой к персоналу, фонду оплаты труда и нормированию по часам. Штатное расписание не позволяет руководителю увидеть структурные и функциональные связи и поэтому отражает структуру Компании весьма условно. Многие предприятия до сих пор используют штатное расписание как основной структурообразующий документ организации. Это в основном касается предприятий бывшего пост - советского пространства.
Организационная структура предприятия. Организационная структура предприятия выделяет основные структурные звенья Компании, определяет направление их деятельности, задачи которые они решают, права и обязанности которыми они наделены. Организационная структура Компании это основополагающий документ для любых управленческих действий. Без организационной структуры предприятия невозможно внедрить регулярный менеджмент. 3. Типы организационных структур
Существует 2 основных типа организационных структур принципиально отличающихся друг от друга: линейно-функциональная; дивизионная. Все остальные типы организационных структур это производные от линейно функциональной и дивизионной структуры, так называемые смешанные типы, к ним относятся: матричная; сложные смешанные структуры. Следует сказать, что линейно-функциональный тип структуры был доминирующим и самым прогрессивным среди лучших предприятий мира до 50 годов. В середине 80 годов доминирующим в управлении стал дивизионный подход к управлению (от английского division - подразделение) к этому времени около 95 % крупнейших Компаний мира перешло на дивизионные структуры. Причины по которым произошли эти изменения в десятилетиями проверенных моделях управления: растущая диверсификация бизнеса; трудности в управлении и контроле непохожими друг на друга или географически удаленными объектами (предприятиями) одной Компании (одного управленческого центра). Традиционная организация ............................................пропуск............................................ Партисипативные типы структур используются в различного рода организациях независимо от их размера и отраслевой принадлежности. Они, как и многомерные, могут распространяться только на часть или отдельный уровень в организации. Их внедрение может проводиться как сверху, так и снизу путем постепенного и последовательного охвата одного уровня за другим. Рыночно ориентированные организационные структуры Матричная организация В известной мере недостатки дивизиональной схемы удалось на практике разрешить с переходом к организациям, построенным с включением элементов матричной схемы: управление по проекту, временные целевые группы, постоянные комплексные группы. Матричная схема просто неосуществима в рамках механистического подхода. Она требует перехода к органическому подходу, обеспечивающему большие возможности при проектировании горизонтальных, неформальных и косвенных связей, являющихся в значительной степени атрибутами матричной организации. Элементы матричной организации, а в отдельных случаях матричная департаментизация в целом, впервые были применены, как считают специалисты, в электронной промышленности и в других отраслях с так называемой высокой технологией. В условиях перехода от национальной к острой международной конкуренции возникла необходимость создания такой организационной структуры, которая позволяла бы проводить быстрые технологические изменения на основе максимально эффективного использования высококвалифицированной рабочей силы. Если «Дженерал Моторс» и автомобильная промышленность были родоначальниками дивизиональной структуры, то ИБМ и компьютерному производству принадлежит первенство в широком использовании на практике матричной структуры и ее элементов. Чтобы решать масштабные и сложные задачи по интеграции различных видов деятельности в организации, необходимо было создать большее число коммуникационных каналов и центров принятия решений. Для этого применялись разные координационные элементы: специальные координаторы, целевые и комплексные коллективы, автономные группы, руководители по продукту или по проекту, планирование карьеры, информационные сети, внутрифирменное предпринимательство и т.п. Матричные организационнные структуры отличаются сложностью в их реализации. Однако они в гораздо большей степени, чем ранее применявшаяся схема, отвечают происходящим в обществе изменениям. Например, в компании ИБМ имеются люди, о которых идет слава, что они могут все и которых называют «фиксерами». Это долго работающие в компании опытные и с большими контактами специалисты, которые без лишних формальностей оказываются в «фокусе» решения проблем, относящихся к сфере рассмотрения высшего руководства. На отдельных участках работы компании функции фиксеров формализованы, и они назначаются руководителями проектов, программ и отвечают при этом за ресурсы и коммуникации, но не за кадры. Они могут не иметь подчиненных, но обладают широкими полномочиями. ............................................пропуск............................................ Арбитром в конфликтах между частями организации должно выступать высшее руководство. Общеорганизационное планирование должно быть нацелено на минимизацию неопределенности в деятельности матричных ячеек. Этому способствует то, что проектная часть матричной организации используется для установления целей, формирования планов и бюджетов проектов, а. функциональная часть обеспечивает эти элементы организации проекта необходимыми ресурсами. То есть то, что должно быть сделано в рамках проекта и как это должно выполняться, может быть четко разделено между указанными частями матричной организации. 4. Трансформация организационных структур местных органов управления Реализация стратегии развития региона и города требует соответствующих оргструктур местных органов управления. Общие принципы построения и классификации организационных структур, определения эффективности их функционирования, выработанные мировой наукой и практикой, в определенной мере приемлемы и для исследования организационных структур местных органов управления. Прежде всего, для организационных структур местных органов власти в качестве основополагающего может быть принят принцип, сформулированный Альфредом Чандлером "Стратегия определяет структуру", т. е. структура организации должна обеспечивать реализацию ее стратегии. Зависимость оргструктуры от выбранной стратегии широко известна, она описана в соответствующей учебной литературе. Функциональная оргструктура наилучшим образом отвечает стратегии ценового лидерства или стратегии концентрации на потребителе, а продуктовая или матричная оргструктура - стратегии дифференциации продукции. Оргструктура сильно зависит и от выполняемых функций. Так, например, для производственного процесса чаще подходит вертикальная иерархия, для исследовательских подразделений - так называемые плоские структуры с большой степенью автономии подразделений, наделенных функциями самоконтроля, а для организации продаж - плоские структуры с элементами жесткого контроля.
Поскольку стратегии со временем меняются, то должны изменяться и организационные структуры. Структура органов местной власти не может оставаться неизменной, так как постоянно изменяются внутренние и внешние условия их функционирования. Указанный принцип имеет особо важное значение для формирования организационных структур местных органов власти России, так как переход от планово-директивных методов управления к рыночному регулированию в корне меняет их цели, стратегию, и функции. Однако данный принцип редко используется в практике оргпроектирования местных органов власти в России. В большинстве муниципальных и региональных органов власти преобладают традиционные иерархические структуры. Лишь иногда в них изменены названия структурных подразделений или вкраплены некоторые рыночные элементы. ............................................пропуск............................................
Второй блок предлагаемой структуры управления хозяйством города можно определить как блок стратегического обеспечения хозяйственной деятельности. Составные части этого блока структуры управления будут постепенно модифицироваться и сокращаться, уступая место рыночным (коммерческим структурам), в результате чего наибольшее развитие получит главная управленческая структура - орган управления социальной сферой. В состав блока входят шесть основных департаментов: Департамент управления муниципальной собственностью; Департамент управления муниципальными ресурсами; Департамент управления муниципальными финансами; Департамент управления муниципальными взаиморасчетами и долгами; Департамент развития потребительского рынка; Департамент развития малого предпринимательства. Названные департаменты формируют основные источники, за счет которых будет развиваться город. Город должен не только эффективно использовать собственность, но и уметь получать от нее определенные дивиденды. Так, например, департамент управления муниципальной собственностью кроме учета собственности и соблюдения ее сохранности должен оперировать ею с целью получения дополнительного дохода. Собственность можно не только продать, но и приобрести, стать совладельцем доходно функционирующих предприятий. Однако за последние годы были проданы многие муниципальные предприятия, которые могли бы сейчас приносить немалую прибыль. В складывающейся ситуации департамент управления муниципальной собственностью будет функционировать в другом режиме - покупать контрольные пакеты акций своих бывших предприятий, которые могут приносить прибыль. Администрация города сможет осуществлять функции перераспределения ресурсов от активной части населения к социально незащищенной или направлять эти средства на решение социальных проблем города. Предлагаемая структура управления хозяйством города должна обеспечить эффективную работу его администрации на рынке недвижимости, при оказании платных муниципальных услуг. Эти услуги могут носить юридический, рекламный, информационный и другой характер. На такие услуги всегда будет повышенный спрос, так как они будут доступны каждому горожанину. Департамент управления муниципальными финансами - это не традиционное финансовое управление города. Его задачи носят принципиально иной характер - поиск и становление новых (рыночных) источников финансирования, т. е. каждый рубль, поступивший в муниципальную казну, должен использоваться с максимальной эффективностью, приносить прибыль. Новая структура предполагает функционирование муниципального банка (в качестве муниципального можно использовать уже имеющийся банк), муниципальной страховой компании и других элементов рыночной инфраструктуры. Департамент управления взаиморасчетами и долгами строится на концепции необходимости обслуживания городского бюджета. Сегодня всем известна устойчивая тенденция сокращения бюджетного финансирования. В этих условиях важнейшая задача - квалифицированно обслужить доходную часть городского бюджета и организовать мониторинг его расходной части, т.е. постоянно отслеживать рациональность расходования средств и размещения заказов. Следующая важнейшая задача - мониторинг текущего состояния бюджета и муниципальных долгов. Муниципальные долги состоят из двух частей: долгов предприятий и организаций перед администрацией города и долгов администрации перед предприятиями и организациями. Нормализовать процесс оформления и обращения этих долгов на рынке долговых обязательств, значит уменьшать их и дополнительно зарабатывать средства. Для этого можно использовать не только систему взаимозачетов, но и корпоративную, муниципальную и вексельную системы. Новая структура управления хозяйством города будет способствовать повышению эффективности использования денежных средств для решения муниципальных проблем. ............................................пропуск............................................
Заключение
Очевидным является то, что каждая организация представляет собой достаточно сложную технико-экономическую и социальную систему, отражающую ее индивидуальность и специфику. Способы взаимодействия сторон характеризуют рассматриваемую систему определенным образом и позволяют судить, насколько эффективно она справляется со своей главной задачей – организацией гармонического взаимодействия между индивидом и внешней средой. Немаловажное место в этом занимает структура организации, посредством которой или через которую это взаимодействие осуществляется. Согласно существующей теории и практике, взаимодействие на уровне «организация – внешняя среда» может осуществляться с помощью ............................................пропуск............................................Как они должны быть спроектированы? Каким образом должны в них объединяться или делиться работы? Ответить на все это достаточно трудно. Однако в настоящее время в областях высоких технологий и в быстро растущих отраслях появились организации, у которых имеются признаки организации будущего. Рассмотренные в курсовой работе подходы к построению организации занимают важное место в теории и практике управления.
Список литературы:
Акофф Р. Планирование будущего корпорации. М., 1985; Байгат С.А. Основы менеджмента. М., 2007; Веснин В.Р. Менеджмент для всех. М., 2004; Виханский О.С. Наумов А.И. Менеджмент. М., 2002; Глухов В.В. Основы менеджмента. М.: 2005; Зайцева О.А. Основы менеджмента. М.: Центр, 2007; Кабушкин Н.И. Менеджмент. М., 2002; Мерсер Д. ИБМ: Управление в самой преуспевающей корпорации мира. // Менеджмент за рубежом. № 3. 2006. Мексон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. М., 2002; Румянцева З.П. Менеджмент организации. М., 2006.
|
