Реформирование управления при Александре I
СОДЕРЖАНИЕ
Введение 2
Реформирование управления при Александре I 4
Заключение 13
Список литературы 14
Введение
Александр I взошёл на престол в мрачной обстановке свершившегося цареубийства - цареубийства, к которому он был в некоторой степени причастен. То есть мог ощущать себя, что ещё страшнее, отцеубийцей. Правда, Александру Павловичу даны были клятвенные гарантии главой заговорщиков графом Паленом: что речь не идёт о нанесении какого бы то ни было ущерба императору; что ему будет предложено отречение и за ним будут оставлены его дворцы как уже за частным лицом; что это необходимо для блага России - для спасения России от "безумств" императора Павла.
Александр I взошел на российский престол, намереваясь осуществить радикальную реформу политического строя России путем создания конституции, гарантировавшей всем подданным личную свободу и гражданские права. Он сознавал, что подобная "революция сверху" приведет фактически к ликвидации самодержавия и готов был в случае успеха удалиться от власти. Однако он также понимал, что нуждается в определенной социальной опоре, в единомышленниках. Ему необходимо было избавиться от давления как со стороны заговорщиков, свергнувших Павла, так и поддерживавших их "екатерининских стариков". Уже в первые дни после воцарения Александр объявил, что управлять Россией будет "по законам и по сердцу" Екатерины II. 5 апреля 1801 года был создан Непременный совет - законосовещательный орган при государе, получивший право опротестовывать действия и указы царя. В мае того же года Александр внес на рассмотрение совета проект указа о запрещении продажи крестьян без земли, но члены Совета дали понять императору, что принятие подобного указа вызовет брожение среди дворян и приведет к новому государственному перевороту. После этого Александр сосредоточил свои усилия на разработке реформы в кругу своих "молодых друзей" (В. П. Кочубей, А. А. Чарторыйский, А. С. Строганов, Н. Н. Новосильцев). Ко времени коронации Александра (сентябрь 1801 года) Непременным советом были подготовлены проект "Всемилостивейшей грамоты, Российскому народу жалуемой", содержавшей гарантии основных гражданских прав подданных (свобода слова, печати, совести, личная безопасность, гарантия частной собственности и т. д.), проект манифеста по крестьянскому вопросу (запрет продажи крестьян без земли, установление порядка выкупа крестьян у помещика) и проект реорганизации Сената. В ходе обсуждения проектов обнажились острые противоречия между членами Непременного совета, и в результате ни один из трех документов обнародован не был. Было лишь объявлено о прекращении раздачи государственных крестьян в частные руки. Дальнейшее рассмотрение крестьянского вопроса привело к появлению 20 февраля 1803 года указа о "свободных хлебопашцах", разрешавшего помещикам отпускать крестьян на волю и закреплять за ними землю в собственность, что впервые создавало категорию лично свободных крестьян. Параллельно Александр осуществлял административную реформу и реформу образования.
Выбранная мною тема «Реформирование управления при Александре I», является, несомненно, актуальной, теоретически и практически значимой.
Цель работы – рассмотреть особенности реформирования управления при Александре I.
Работа состоит из введения, одного раздела, заключения и списка литературы.
Список литературы
-
История государственного управления России: учебник / отв. ред. В.Г. Игнатов. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2007. - 608 с.
-
История государства и права России: учебник / под ред. Ю.П.Титова - М.: Проспект, 2005. - 544 с.
-
История отечественного государства и права. Ч. I: учебник для вузов / под. ред. О.И. Чистякова. - 3-е изд., - М.: Юристъ, 2006. - 430 с.
-
Карамзин Н. М. Записка о древней и новой России. М., 1991 год.
-
Миронов Б.Н. Социальная история России. Т.2 СПб.: Дмитрий Буланин, 2006. - 568 с.
-
Российское законодательство ХХХ вв. М., 1988 год Т. 6.
| 