СОДЕРЖАНИЕ
Введение 3
Деятельность органов конституционного контроля в ОАЭ 4
Заключение 9
Список литературы 10
Введение
Объединенные Арабские Эмираты - государство с федеративной формой государственного устройства, образованное в 1971 г. путем соглашения между семью эмиратами, на территории которых существовал родоплеменной строй, где глава общины (шейх) получал свою должность по наследству и обладал неограниченными полномочиями. Государственные и общественные отношения регулировались нормами шариата и обычного права.
Выбранная тема «Деятельность органов конституционного контроля в ОАЭ» является, несомненно, актуальной, теоретически и практически значимой.
Цель работы – рассмотреть деятельность органов конституционного контроля в ОАЭ.
Работа состоит из введения, одного раздела, заключения и списка литературы.
Деятельность органов конституционного контроля в ОАЭ
Высший политический контроль принадлежал Федеральному высшему совету в составе правителей 7 эмиратов, который собирался не менее 4 раз в год (часто — ежемесячно), избирал из своего состава на 5 лет (без ограничения количества переизбраний и без соблюдения очередности) раиса — президента (главу государства и Совета) — и вице-президента — заместителя раиса, утверждал федеральное законодательство, назначал председателя и членов Верховного суда, определял общую федеральную политику, осуществлял закрепленный в предписаниях Конституции 1971 г. верховный контроль «за всеми делами федерации» и т.п. Для вступления в силу любого решения Федерального высшего совета нужно было согласие 5 правителей, среди которых обязательными считались голоса эмиратов Абу-Даби и Дубая. Таким образом, при осуществлении управленческих и контрольных функций и правитель Абу-Даби, и правитель Дубая имели право абсолютного вето.
Значительная роль в системе политической конституционной юстиции ОАЭ принадлежала раису, который председательствовал на заседаниях Федерального высшего совета и также имел право абсолютного вето на его решения и роспуск Национального собрания, назначал и увольнял председателей Совета министров и министерств, публиковал федеральные законы, издавал акты, многие из которых имели силу законов и т.п. В рассматриваемый период раисом избирался только правитель Абу-Даби шейх Заид ибн Султан аль-Нахайян, вице-президентом — правитель Дубая шейх Рашид бен Саид аль-Мактум. Значительные конституционные контрольные функции возлагались на Совет министров в составе премьер-министра, вице-премьер-министра и 21 министра, которые сосредоточивали в своих руках и законодательную, и исполнительную власть. Само правительство и отдельные министры за нарушение Основного закона привлекались к ответственности Федеральным высшим советом или раисом, или его заместителем. Ключевые должности в Совете министров ОАЭ в рассматриваемый период занимали сыновья эмира Дубая.
|